【济南拆迁诉讼律师】违章建筑的状况在城镇区域和乡村区域非常常见，这是因为城镇区域和乡村区域的土地资源一般比较丰富，而且人们的规矩知道比较单薄，会因为自己的一时便利占用一些土地，不过跟着土地处理的深化规矩知识的广泛，这种状况会越来越少。违法建筑的判定依据是什么呢？
一、违章建筑判定的依据
【济南拆迁诉讼律师】依据城乡规划法的规矩，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、旅程、管线和其他工程缔造的，缔造单位或许个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或许省、自治区、直辖市人民政府判定的镇人民政府央求处理缔造工程规划容许证。我国规矩明晰规矩，撤消违章建筑和跨越赞同期限的暂时建筑，不予补偿。这一规矩有力地抑止了违章建筑的生计和延伸，保护了开发、缔造单位的利益。
【济南拆迁诉讼律师】可是，在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房子的判定环节，直接以被实施人有无房子证照作为界定违章建筑的依据，即对无证照房子一概视为违章建筑。实践上，判定是否是公民合法财产，有必要以国家的相关规矩为依据。按照城乡规划法的规矩，县级以上当地人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府别离是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门，具有对违章建筑进行处理的行政执法权，当然也是违章建筑的供认机关，即便是人民法院也无权在审理和实施案子过程中供认违章建筑的性质。
【济南拆迁诉讼律师】我国行政处罚法第四条规矩：“行政处罚遵从公平、揭露的原则。设定和实实施政处罚有必要以实践为依据，与违法行为的实践、性质、情节以及社会危害程度恰当。”笔者认为，对违章建筑的判定应一起考虑实体法和程序法的规矩。
(一)关于实体法依据
【济南拆迁诉讼律师】实体法和程序法是依据法的内容进行差异的效果，规矩对人们行为的调整是经过设定权利和职责来完毕的，权利和职责是规矩的内容，以实体权利和职责为内容的规矩是实体法，以程序权利和职责为内容的规矩是程序法。
【济南拆迁诉讼律师】从实体法看，现在各级当地政府部门界定违章建筑的首要规矩依据是城乡规划法和土地处理法。从属性上看，建筑物有必要以土地为依托，离开了土地，建筑物不可能存在，依托土地处理法加强土地用处的操控可以有效地绑缚违章建筑;从违章问题严峻程度看，城市的违章建筑确实要比其他当地违章建筑超卓，按照城乡规划法可以处理大部分违章建筑。但只是依据城乡规划法和土地处理法两部规矩所界定的违章建筑，适用规划较窄，实践上，我国规矩对违章建筑的绑缚许多，规划也很广。
【济南拆迁诉讼律师】为了合理开发利用和保护水资源，防治水害，水法第二十四条规矩：“未经有关主管部门赞同，不得在河床、河滩内建筑建筑物”;为了加强公路的缔造和处理，促进公路作业的翻开，公路法第五十六条规矩：“阻挠在公路两头的建筑操控区内建建筑物和地上构筑物”。还有，铁路法第四十六条、民用航空法第五十八条、文物保护法第十一条、环境保护法第十八条、港口法第四十五条、防洪法第二十七条等实体法条款，别离从不同视点对相关建筑物、构筑物的缔造作出了绑缚性规矩，有关职能部门在界定违章建筑时，有必要充分考虑上述实体法。
(二)关于程序法依据
【济南拆迁诉讼律师】程序法是完毕实体法目的的办法和办法，程序法、实体法相同具有“独立的价值”。法定的缔造程序是加强建筑处理的重要办法，其目的是绑缚、引导建筑符合城乡缔造规划。因而，界定违章建筑还应结合有关建筑缔造程序方面的规矩规矩。
现在，我国有关建筑的缔造程序的规矩，包括建筑法、城乡规划法及国务院发布的村庄和集镇规划缔造处理法令、缔造部发布的建制镇规划缔造处理办法等规矩、法规、规章。其间城乡规划法第三十七条第一款规矩：“在城市、镇规划区内以划拨办法供给国有土地运用权的缔造项目，经有关部门赞同、核准、备案后，缔造单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出缔造用地规划容许央求，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据操控性详细规划核定缔造用地的方位、面积、容许缔造的规划，核发缔造用地规划容许证”。
【济南拆迁诉讼律师】第三十八条第一款规矩：“在城市、镇规划区内以出让办法供给国有土地运用权的，在国有土地运用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据操控性详细规划，提出出让地块的方位、运用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地运用权出让合同的组成部分。未判定规划条件的地块，不得出让国有土地运用权”。
【济南拆迁诉讼律师】第二款规矩：“以出让办法取得国有土地运用权的缔造项目，在签定国有土地运用权出让合同后，缔造单位应当持缔造项目的赞同、核准、备案文件和国有土地运用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门收取缔造用地规划容许证”。
【济南拆迁诉讼律师】第三十九条规矩：“规划条件未归入国有土地运用权出让合同的，该国有土地运用权出让合同无效;对未取得缔造用地规划容许证的缔造单位赞同用地的，由县级以上人民政府撤消有关赞同文件;占用土地的，应当及时退回;给当事人构成丢掉的，应当依法给予补偿”。第四十条第一款规矩：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、旅程、管线和其他工程缔造的，缔造单位或许个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或许省、自治区、直辖市人民政府判定的镇人民政府央求处理缔造工程规划容许证。”
【济南拆迁诉讼律师】第三款规矩：“央求处理缔造工程规划容许证，应当提交运用土地的有关证明文件、缔造工程设计方案等材料。需求缔造单位编制建筑性详细规划的缔造项目，还应当提交建筑性详细规划。对符合操控性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或许省、自治区、直辖市人民政府判定的镇人民政府核发缔造工程规划容许证”。
【济南拆迁诉讼律师】第三款规矩“城市、县人民政府城乡规划主管部门或许省、自治区、直辖市人民政府判定的镇人民政府应当依法将经审定的修”建性详细规划、缔造工程设计方案的总平面图予以发布。”
【济南拆迁诉讼律师】违章建筑的存在尽管便利了自身的权益，给自己的日子供给了便利，但其实违章建筑是存在很大危害的，自身建筑可能存在必定的风险，然后土地的运用会影响到对土地的规划，对政府来说影响是非常大的，安全问题也有待考证。违法建筑的判定内容是需求咱们去了解的。
